现将《济南市房屋修建及轨道交通工程安全专项施工计划编制查看与专家证明实施办法》印发你们，请结合实践仔细遵照执行。

　　第一条 为了进一步加强修建施工安全技能管理，规范安全专项施工计划的编制、查看、证明、批阅、实施和监督管理，避免出产安全事端的产生，根据《建造工程安全出产管理条例》、建造部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）等文件要求，结合我市实践，对我市危险性较大工程安全专项施工计划（以下简称安全专项计划）编制查看及专家证明作业拟定本办法。

　　第二条 在本市行政区域内从事房屋修建、轨道交通、装饰装饰工程的新建、改建、扩建等工程建造活动，应恪守本办法。

　　第三条 本办法所称危险性较大的分部分项工程是指修建工程在施工过程中存在的、或许导致作业人员群死群伤或构成严重不良社会影响的分部分项工程。

　　危险性较大的分部分项工程安全专项施工计划，是指施工单位在编制施工安排（总）规划的基础上，针对危险性较大的分部分项工程独自编制的安全技能办法文件。

　　第四条 施工单位、监理单位应当树立危险性较大的分部分项工程安全管理准则。

　　施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项计划；关于超越必定规划的危险性较大的分部分项工程，施工单位应当安排专家对专项计划进行证明。

　　第五条 下列危险性较大的分部分项工程以及暂时用电设备在5台及以上或设备总容量在50kW及以上的施工现场暂时用电工程施工前，施工单位应编制专项计划。

　　1、选用非常规起重设备、办法，且单件起吊分量在10kN及以上的起重吊装工程；

　　8、选用新技能、新工艺、新材料，新设备或许影响工程质量和施工安全，尚无技能规范的分部分项工程，以及其他需求编制专项计划的工程。

　　第六条 下列超越必定规划的危险性较大的分部分项工程，应由工程技能人员组成的专家组对专项计划进行证明、查看。

　　2、地质条件、周围环境或地下管线较杂乱的基坑（沟、槽）的土方开挖、支护、降水工程；

　　3、或许影响毗连修建物、构筑物结构和运用安全的基坑（沟、槽）的开挖、支护及降水工程。

　　3、承重支撑体系：用于钢结构装置等合座支撑体系，接受单点会集荷载7kN以上。

　　1、选用非常规起重设备、办法，且单件起吊分量在100kN及以上的起重吊装工程；

　　3、撤除中简单引起有毒有害气（液）体或粉尘分散、易燃易爆事端产生的特别修建物、构筑物的撤除工程；

　　4、或许影响行人、交通、电力设备、通讯设备或其它修建物、构筑物安全的撤除工程；

　　6、选用新技能、新工艺、新材料，新设备或许影响工程质量和施工安全，尚无技能规范的分部分项工程，以及其他需求专家证明的工程。

　　第七条 专项计划应由施工单位安排编制，编制人员应具有本专业中级及以上专业技能职称。

　　实施施工总承揽的，应由施工总承揽单位安排编制。其间，起重机械设备装置拆开、深基坑、附着升降脚手架、修建幕墙、钢结构等专业工程，应由专业承揽单位担任编制。

　　1、工程概略：危险性较大的分部分项工程概略、施工平面布置、施工要求和技能保证条件。

　　2、编制根据：所根据的法令、法规、规范性文件、规范、规范的目录或条文，以及施工安排（总）规划、勘测规划、图纸等技能文件称号。

　　第九条 专项计划应由施工单位技能担任人安排施工、技能、设备、安全、质量等部分的专业技能人员进行审阅。

　　审阅人员中至少2人应具有本专业高档及以上专业技能职称。审阅合格，由施工单位技能担任人批阅；实施施工总承揽的，还应报总承揽单位技能担任人批阅。

　　第十条 工程监理单位应安排本专业监理工程师对施工单位提报的专项计划进行审阅，审阅合格，由监理单位项目总监理工程师批阅。

　　第十一条 专项计划的编制、审阅、批阅等人员应由自己在专项计划批阅表上签名并注明专业技能职称。

　　第十二条 专项计划审阅通往后，施工总承揽单位或专业分包单位应安排专家对计划进行证明查看，或许托付具有相应资历的勘测规划、科研、大专院校和工程咨询等第三方安排专家进行证明查看。

　　专家组应当由5名及以上契合相关专业要求的专家组成。专家组中同一单位的人员，不该超越对折；本工程项目的建造、勘测规划、施工和工程监理等参建各方的人员不得作为专家组成员。

　　第十三条 专家证明会的安排单位举行专家证明查看会议，专家组成员有必要契合相关专业要求，成员可由安排单位在市城乡建造委树立的安全专项施工计划查看专家库中挑选，也可根据工程实践状况自主挑选契合条件的专业人员组成。专家组组成后，应推选出该专家证明组的组长，担任和谐证明会议的相关事项。

　　4、施工单位分担安全的担任人、技能担任人、项目担任人、项目技能担任人、项目专职安全出产管理人员；

　　第十六条 专家组应对专项施工计划的内容是否完好、数学模型、验算根据、核算数据是否精确以及是否契合有关工程建造规范等进行证明查看；专家证明会议构成一致定见后，提出书面证明查看陈述。

　　施工企业依照专家组提出的证明查看陈述对安全专项施工计划进行修正完善，经企业技能担任人、项目总监理工程师、建造单位项目担任人查看签字后提交专家组进行复核承认。专家组审阅承认后构成书面证明查看陈述，专家组成员自己应在证明查看陈述上签字、注明技能职称，并对查看定论担任。专家证明查看陈述应作为安全专项计划的附件。

　　第十七条 施工单位应严厉依照经专家证明的安全专项施工计划实施，不得擅自改变。如因规划、结构产生变化需调整计划的，应经原计划证明专家组认可并出具认可定见实施。计划产生较大调整的，应重新安排安全专项施工计划的专家证明。

　　第十八条 计划实施前，应由计划编制人员或技能担任人项工程项目的施工、技能、安全管理人员和作业人员进行安全技能交底。施作业业人员应依照专项施工计划和安全技能交底进行施工。

　　第十九条 施工单位应树立健全安全专项计划实施状况的检验准则。在计划实施过程中，施工单位或施工项目的施工、技能、安全、设备等部分应对安全专项施工计划的实施状况进行检验，检验不合格的，不得进入下一道施工程序。

　　第二十条 监理单位应树立安全专项计划的实施状况的监督查看，保证项目部严厉依照规范规范和同意的安全专项施工计划进行实施。如发现未依照安全专项计划进行施工的，应及时要求施工单位改正；状况严重的，应由总监理工程师签署罢工令，并陈述建造单位；施工单位拒不整改的，应及时陈述修建安全监督机构。

　　第二十一条 施工现场存在本办法第六条规则的危险性较大的分部分项工程的，应在施工现场夺目方位挂牌公示，公示内容应包含：危险性较大的工程的称号、部位、办法、施工期限、安全监控职责人和举报电话等。

　　第二十二条 各级建造行政管理部分应当将危险性较大的工程作为安全监督要点，催促参建单位仔细依照危险性较大工程安全专项施工计划安排施工，加强盯梢监督，保证经专家证明经过的安全专项计划的执行。

　　第二十三条 关于不依照规则编制危险性较大的分部分项工程安全专项施工计划的，不依照规则对超越必定规划危险性较大的分部分项工程安全专项施工计划进行专家证明查看的，不依照专家证明经过的安全专项计划进行实施的，应依照有关规则，对相关职责单位和职责人进行严肃处理。

　　第二十四条 本办法自2016年7月1日起实施，有效期3年。原《济南市修建工程安全专项施工计划编制查看与专家证明实施细则》废止。